深圳：碳排放交易创多项第一

近日，深圳由深圳市华夏应对气候变化技术促进中心(CCTC)主办的碳排“自主创新大讲堂”开讲。本期大讲堂主题是放交低碳发展。

国家应对气候变化战略研究和国际合作中心副主任徐华清作了题为《着力推进低碳发展的易创几点思考》的讲座。他结合上海、多项第深圳、深圳宁波、碳排杭州、放交镇江等地低碳试点工作实践经验，易创深入浅出地阐述了低碳发展的多项第背景和形势、任务目标、深圳具体要求和实现路径，碳排以及当前推进低碳城市建设的放交对策和措施。

中国社科院城市发展与环境研究所研究员、易创气候变化经济学研究室主任庄贵阳结合德国、多项第美国等低碳排放权交易工作实践经验，做了“低碳经济的理论与实践创新”的讲座。

据了解，2011年10月深圳成为碳排放权交易试点。三年多的筹备中，深圳创下数项第一：中国第一部规范碳交易的地方性法规《深圳经济特区碳排放管理若干规定》;中国第一个组织层面温室气体量化、报告和核查规范和指南;中国第一个主要采用基准法进行分配的碳交易体系;中国第一个配额博弈分配系统;第一个投入使用的温室气体信息管理系统、注册登记簿系统和交易系统。

国家发改委气候司副司长孙翠华表示，在借鉴各地试点经验的基础上，全国性的碳交易市场框架已经设计完成，并准备进入实质性软件设计与设备配置阶段。

据了解，深圳多家企业已领取了碳排放配额证书。不同于采用总量控制的欧洲碳排放交易系统，深圳碳排放整个交易体系以碳强度下降为目标。比如比亚迪公司所获的证书上显示，2013年该公司的碳强度目标值为1.714吨/万元，所获配额为1.424万吨;尽管到2015年，该公司碳强度要降为1.544吨/万元，但由于当年该公司上报的工业增加值比2013年增加了近2亿，2015年该企业所获得的碳排放份额反而增加为1.552万吨。

显然，深圳模式在降低碳排放的同时，充分考虑到了企业发展壮大的客观需求。基于这种理念和方法，深圳为首批纳入碳交易的635家工业企业免费发放配额约1亿吨。这使得2015年这些企业平均碳强度要比2010年下降32%，既高于深圳平均21%的减排目标，也高于制造业25%的碳强度下降要求。

深圳市自主创新大讲堂创办于2008年，由市科学技术协会主办，邀请了大批一流的院士、专家、业内精英人士，围绕深圳重点工作，用其渊博的知识、充实的内容、生动的语言，为市民提供了大量创新的前沿知识和经验。